未来世界的格局或许是欧亚大陆与印太之间的互动与磨合,而欧盟以及北约对于美国的战略角色和价值,相比于冷战时期要大为缩水。

文丨吉林大学国际关系研究所副所长孙兴杰

9月22日,美国总统拜登和法国总统马克龙通电话。从英美澳三方安全同盟建立,澳大利亚撕毁年法澳达成的潜艇购买合同,一个星期之后,拜登才有机会对马克龙“澄清”和“解释”这一事态。从白宫发布的公告来看,拜登基本照顾到了马克龙的关切,马克龙也会让已经被召回的驻美大使重返工作岗位。法澳之间的潜艇危机引发了一波外交危机,而这场危机的背后则是全球地缘政治结构的重组,如同一颗水晶球一样,我们看到了世界历史变迁的节奏和方向。这场潜艇危机的风波或许会慢慢过去,但它确实是时代变迁的表征,也是世界历史大变局的转折点。短短一个月之间,美国败退阿富汗,组建英美澳(AUKUS)三边军事同盟,全球地缘政治的焦点从欧亚大陆的心脏地带向边缘地带转移,这一结构性的变迁与重组是二战以来从未有过的,甚至是近代世界历史的一次巨变。一、潜艇危机背后的海权国家集团的整合澳大利亚与法国签署了购买柴电潜艇的合同,这一军火订单涉及多亿美元,对于经济不景气的法国来说,当然是不能失去的大单,尤其是在明年5月法国将举行大选,在这样的时间节点上,澳大利亚撕毁合同,无疑是给法国“捅了一刀”。当然,从经济上说,澳大利亚需要为自己的行为买单。让法国愤怒的是,事前法国几乎一无所知,而撕毁合同只是英美澳三边同盟的副产品。法国损失的不仅是实实在在的经济利益和就业岗位,还有面子和尊严,美国对法国完全不透明,也没有信任,更重要的是将法国排除在印太战略之外。第一,英美澳三方同盟是盎格鲁-撒克逊同盟的扩大,也是英美特殊关系的扩员。从常识来说,英美澳三方同盟的建立不可能是临时起意,而是经过了长时间的谋划。拜登上台之后承诺“美国回来了”,而现在看到的是,美国回到了英语国家及其同盟,更进一步说,是英美特殊关系的扩大版,即便是“五眼国家”这一大英帝国及其殖民地的联盟也不是拜登的核心,英国和澳大利亚才是拜登要“回去”的核心圈层。从战略态势来说,拜登的印太战略、英国脱欧之后的“全球不列颠”以及澳大利亚对华战略竞争的需要是英美澳三方同盟的推动力。英美澳这在空间距离上相隔甚远的三个国家结成了同盟,看上去比较突兀,但从大英帝国的历史来审视就完全可以理解了。美国和澳大利亚曾经是大英帝国的殖民地,大英帝国已经不复存在,但大英帝国“统治世界”的技艺和战略犹存。美国外交政策专家拉塞尔?米德认为,英美之间有一个统治世界的秘密协议,其本质就是海权国家体系的维系,从英国到英美,现在是英美澳,不变的是海权国家联盟的逻辑。第二,澳大利亚撕毁法澳潜艇合同,转而向英美购买核动力潜艇,而且涉及到核潜艇技术的转移。这是年美国向英国分享核潜艇技术之后第二次与盟友分享核潜艇技术,这也是这次潜艇危机的不同寻常之处。澳大利亚总理莫里森对于撕毁合同的行为也不避讳,他认为是符合澳大利亚国家利益的。姑且不说核潜艇技术转移是否已经违反了国际核不扩散条约,高端军事技术的扩散意味着英美澳三方结成军事技术联盟,澳大利亚得到的不只是安全承诺,还有参与美国高端武器研发的机会,比如巡航导弹、海上远程攻击性武器,以及高超音速武器等等。英国



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